专家:此现象只会在富裕农村出现
广州社科院社会学研究所副所长、研究员苗兴壮在接受记者采访时表示,其实,这种居民户口要求转农村户口的现象的出现,主要是人们对利益的一种自然选择。
他说,在我国,许多利益是与户口捆绑在一起的。以前,农村人都想跳出农门,以拿到城市户口为荣,那是因为那时城市户口的人享受更多的好处,比如社保、医保、子女受教育条件等方面都可以享受有别于农村户口的权利,这也让拥有城市户口的人有了一种满足感和自豪感;而在现在的广州,随着城乡统筹发展,城乡差距日益缩小,农村社会保障制度也越来越完善,子女受教育的环境也不断改善,由户口差异带来的利益差异已经没有以前悬殊,相反,现在的农村户口还可以享受土地分红、宅基地建房等利益,因此,人们当然更愿意选择农村户口。所以这种现象,只会在富裕农村出现,在城乡差异存在的地区不可能出现。
谈及这种“反流”现象所产生的影响,他认为,目前对整个社会来说还看不出有什么负面影响,但显然,极可能会在局部引起一些矛盾。比如,他们重新回到当地参加分红,必然会影响利益相关者的利益。这要因各个村里的情况而论。
“居转农”相关政策
符合要求大中专生可回迁
“之前的政策不是规定毕业生落户后不能‘居转农’吗,怎么现在又可以转了?”不少递交申请的市民都有这样的疑问。
记者昨日从有关部门获悉,广州市政府2006年《关于印发促进我市农业户口人员到中心镇和城区就业落户实施意见的通知》(穗府办2006年24号文)第五条对类似情况作出了明确规定:市区内原农业户口性质的大中专及中技毕业生,要求将户口迁回原籍并恢复农业户口性质的,可予办理,但应先征求农业户口所在地的镇或村委会意见。
毕业后曾迁移户口者不能办理
“按照规定,如果毕业时回乡落户居民户籍后,地址又再发生迁移的,均不再受理。”竹料派出所的户籍民警告诉记者。同为竹料人的刘先生就碰到了这种情况,他前天兴冲冲到派出所为老婆领“居转农”申请表,却被告知他老婆不符合条件。刘先生老婆原籍钟落潭镇,因为户口转去学校成为居民户口,后来户籍落到钟落潭家里,但由于她后来嫁到竹料时,把户口进行了迁移,户籍民警告知这种情况不能再办理“居转农”。
农村户口优劣PK
以前:农村户口六大劣势
广州市番禺区钟村镇钟一村村民陈均悦阿伯说起现在“居转农”的反流现象也感慨良多:“以前,大家都想方设法做城里人,但现在,很多人都想迁户口回来了。”
陈阿伯说,以前,农村户口主要有六大劣势:“首先,有居民户口的人不用做农民了,还可以安排工作,工资收入比农民干苦力活多得多;
第二,所有单位招工都要求有居民户口,农村户口的人是找不到工作的;
第三,当时居民户口的人大多能找到工作,他们退休之后,都有退休工资,而农民老了只能靠儿女养;
第四,有居民户口的人看病也有单位报销,但农民看病都得自己出钱;
第五,那时农村的孩子读书,学校师资条件跟城里的学校没法比。
第六,那时,农村女孩都想嫁有居民户口的人。有居民户口的人,讲起来脸上都有光一点……”
现在:农村户口六大好处
说到如今农村户口为何变得比居民户口更有吸引力,陈均悦哈哈大笑:“现在农村户口有好多优惠都是居民户口享受不到的!”他向记者列举了农村户口的六大好处:
“第一,现在村里凡有户口的,不论大小,这两年每人每年能分红两千多元,但如果户口迁出,就不能参加分红了;
第二,我们农村户口的人,凡男的45岁以上、女的40岁以上,都买了养老保险,保费政府出1/3,村里出1/3,自己出1/3。因此,我们只要出很少一部分钱,男的到60岁,女的到55岁,每月就最低可以领到350元养老金。相反,居民户口的人如果没有工作,就必须自己买养老保险;
第三,医疗保险村里全部包了,我们不用出一分钱。如果生病住院,无论大人还是孩子,每年可报销2.2万元的住院费;
第四,我们现在的居住环境很好,垃圾费、治安费等费用也不用自己出,全由村里出,在这一点上,比居民户口有优势;
第五,现在农村义务教育全部免费,而且学校环境很好,村里每年都给学校投几十万元,教师都是公办老师,水平很高;
第六,有的村还有宅基地分,当然我们村已经没有宅基地分了……”“另外现在就业方面,农村户口跟居民户口相比,也没有什么区别了。而且,现在农民也基本不用干农活了。”(文/图 廖靖文、黄蓉芳)
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